ДУМА
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО 
РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е 
                                       
с. Михайловка
21.06.2016г.                                                             № 93
Об утверждении Положения о порядке управления, 
владения и распоряжения имуществом, 
находящимся в муниципальной собственности
Михайловского муниципального района

  Рассмотрев и обсудив протест прокурора Михайловского района от 18.05.2016 исх. № 7-22-16/2344 на пункт 3.2  статьи 3, статьи 16, 17, 20, 21, 22 Положения о порядке управления, владения и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского муниципального района», утвержденного решением Думы Михайловского муниципального района от 27.04.2006 № 215, руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом Михайловского муниципального района, Дума Михайловского муниципального района 

                              Р Е Ш И Л А:
1. Протест прокурора Михайловского района от 18.05.2016 исх. № 7-22-16/2344 на пункт 3.2  статьи 3, статьи 16, 17, 20, 21, 22 Положения о порядке управления, владения и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского муниципального района», утвержденного решением Думы Михайловского муниципального района от 27.04.2006 № 215  удовлетворить.
2. Утвердить Положение о порядке управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Михайловского муниципального района (прилагается).

3. Признать утратившими силу:
Решение Думы Михайловского муниципального района  от 27.04.2006 № 215 «Об утверждении Положения «О порядке управления, владения, и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского муниципального района»;

Решение Думы Михайловского муниципального района от 30.11.2006 № 286 «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Михайловского муниципального района от 27.04.2006 № 215 «Об утверждении Положения «О порядке управления, владения и распоряжения муниципальной собственностью Михайловского муниципального района»

     4. Данное решение направить главе района для подписания. 

Председатель Думы Михайловского
муниципального района                                         В.В. Ломовцев

Утверждено 
решением Думы Михайловского
муниципального района
от 21.06.2016г.  № 93
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Михайловского муниципального района

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Михайловского муниципального района и устанавливает порядок участия Михайловского муниципального района в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определяет компетенцию органов местного самоуправления Михайловского муниципального района в сфере управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Михайловского муниципального района, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
Особенности управления финансовыми средствами, жилым и нежилым фондом, земельными участками, другими объектами, относящимися к муниципальной собственности Михайловского муниципального района, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются соответствующим федеральным законодательством, законодательством Приморского края и муниципальными правовыми актами.

Статья 1. Общие положения

1.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности (далее по тексту - муниципальное имущество) и управление, владение и распоряжение им являются одним из основных средств реализации социально-экономической политики Михайловского муниципального района.
1.2. Управление, владение и распоряжение муниципальным имуществом - комплекс административных, экономических и правотворческих действий органов местного самоуправления Михайловского муниципального района, объединенных единой политикой и нацеленных на сбалансированное развитие жизнедеятельности Михайловского муниципального района.
1.3. Целью управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом Михайловского муниципального района является решение социально-экономических задач, повышение благосостояния и жизненного уровня населения Михайловского муниципального района, создание благоприятной для проживания местного населения среды, обеспечение доходной части местного бюджета.

Статья 2. Муниципальное имущество

2.1. Муниципальное имущество Михайловского муниципального района является достоянием граждан Российской Федерации, проживающих на территории Михайловского муниципального района.
2.2. Михайловский муниципальный район самостоятельно управляет, владеет и распоряжается муниципальным имуществом. От имени Михайловского муниципального района права управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления Михайловского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными Уставом Михайловского муниципального района и настоящим Положением.
2.3. Муниципальное имущество может быть использовано для любых, не запрещенных федеральным законодательством, видов деятельности.
2.4. Муниципальное имущество может быть передано во владение, пользование, распоряжение юридическим и физическим лицам, использовано в качестве предмета залога, аренды, ипотеки, доверительного управления, объединено с имуществом юридических и физических лиц, использовано и обременено иным способом, в соответствий с законодательством.
2.5. В собственности Михайловского муниципального района может находиться:
1) указанное в Уставе Михайловского муниципального района имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского муниципального района, в случаях, установленных законами Приморского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы Михайловского муниципального района.
2.6. При возникновении (наличии) права собственности у Михайловского муниципального района на иное имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 5 настоящей статьи, до его перепрофилирования (изменения целевого назначения) либо отчуждения, управление и распоряжение данным имуществом осуществляется Михайловским муниципальным районом в порядке, предусмотренном законодательством.
2.7. Результаты хозяйственного или иного использования муниципального имущества (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями) являются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством или договором с лицом, которому передано данное имущество.
2.8. Средства местного бюджета, целевых бюджетных фондов и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну Михайловского муниципального района.
2.9. Отношения собственности, не урегулированные настоящим Положением, в том числе право собственности на землю и иные природные ресурсы, отношения, возникающие при формировании, утверждении и исполнении бюджета Михайловского муниципального района, а также контроль за использованием его средств, регулируются федеральным законодательством, законодательством Приморского края и муниципальными нормативными актами.

Статья 3. Состав муниципальной собственности

3.1. Имущество представительных и иных органов местного самоуправления Михайловского района, средства местного бюджета, валютных фондов.
3.2. Муниципальные предприятия, имущественные комплексы.
3.3. Учреждения образования, здравоохранения и другие муниципальные организации.
3.4. Доли (вклады) в уставном складочном капитале хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ.
3.5. Нежилые помещения и отдельно стоящие здания и сооружения, другое движимое и недвижимое имущество.
3.6. Средства местного бюджета и другое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющие муниципальную казну Михайловского района.
3.7. Продукция и доходы, полученные от использования муниципального имущества, если иное не предусмотрено договором об их использовании или законами Российской Федерации.
3.8. Продукты интеллектуального и творческого труда.
3.9. Муниципальные земли и другие природные ресурсы, объекты инженерной инфраструктуры.

Статья 4. Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципальной собственности

4.1. Ведение учета муниципального имущества возлагается на Управление по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Михайловского муниципального района. Для учета объектов муниципальной собственности Управлением ведется реестр муниципального имущества в порядке, установленном приказом Минэкономразвития от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».
4.1.1. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на предприятия, организации и имущественные комплексы, подлежат постоянному хранению в Управлении.
4.1.2. Документы, подтверждающие право собственности на имущество, приобретаемое в результате гражданско-правовых сделок, хранятся у непосредственных участников сделок или их правопреемников.
4.1.3. Данные по сделкам, реквизиты собственников, а также их изменения вносятся в реестры муниципальной собственности Управлением.
4.2. Учет средств местного бюджета и целевых бюджетных фондов осуществляется уполномоченным администрацией Михайловского муниципального района органом в лице Управления учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Учет муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков, незавершенных строительством объектов, и другого муниципального имущества, составляющих казну Михайловского муниципального района, осуществляет уполномоченный администрацией Михайловского муниципального района орган в лице Управления по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений.

Статья 5. Компетенция Думы Михайловского муниципального района

5.1. К компетенции Думы Михайловского муниципального района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, относятся:
1) определение порядка управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом;
2) утверждение Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и принятие решения о внесение в него изменений;
3) принятие решения по оформлению объектов государственной собственности в муниципальную собственность, а также по оформлению объектов муниципальной собственности в государственную собственность;
4) утверждение местного бюджета, внесение изменений в него и отчета о его исполнении;
5) установление порядка образования целевых бюджетных фондов Михайловского муниципального района, заслушивание отчета об использовании средств этих фондов;
6) установление порядка предоставления льгот в сфере использования муниципального имущества;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий Михайловского муниципального района;
8) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка использования муниципальной имущественной казны;
10) установление порядка продажи земель в границах Михайловского муниципального района;
11) осуществление контроля за выполнением управления, владения и распоряжения имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом Михайловского муниципального района и настоящим Положением;
12) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

Статья 6. Компетенция администрации Михайловского муниципального района

6.1. Администрация Михайловского муниципального района осуществляет функции по управлению, владению и распоряжению муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством, Уставом Михайловского муниципального района и настоящим Положением.
6.2. Администрация Михайловского муниципального района, осуществляя управление, владение и распоряжение муниципальной собственностью:
1) принимает в пределах своих полномочий правовые акты по управлению, владению и распоряжению муниципальным имуществом;
2) формирует местный бюджет и обеспечивает его исполнение;
2.1) ведет реестр муниципального имущества Михайловского муниципального района;
3) принимает решения о создании коммерческих и некоммерческих организаций в соответствии с законодательством, или участия в них с использованием имущества или имущественных прав, являющихся муниципальной собственностью, определяет размер и форму внесения имущественного вклада, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений;
4) принимает решения по вопросам управления муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством;
4.1) дает в случаях, установленных законодательством, согласие на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями;
4.2) дает в случаях, установленных законодательством, согласие на распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
4.3) может выступать организатором торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
а) муниципального недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, либо недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями;
б) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
в) муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными и казенными учреждениями органов местного самоуправления;
4.4) выступает организатором торгов при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
5) принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность в пределах средств, определенных местным бюджетом, а также за счет других источников, предусмотренных законодательством;
6) организует разработку Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, обеспечивает его выполнение;
7) определяет размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
8) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности их руководителей;
9) заключает инвестиционные договоры;
10) организует реализацию выполнения мероприятий по сохранности муниципального имущества;
11) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений Михайловского муниципального района;
11.1) принимает правовые акты администрации Михайловского муниципального района о списании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Михайловского муниципального района;
12) осуществляет иные полномочия и функции собственника муниципального имущества Михайловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, Уставом Михайловского муниципального района, решениями Думы Михайловского муниципального района.
6.3. К компетенции администрации Михайловского муниципального района в части управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом относятся:
1) осуществление функции продавца муниципального имущества от имени Михайловского муниципального района;
2) организация инвентаризации и проведение оценки стоимости муниципального имущества;
3) разработка перечня объектов, принимаемых в муниципальную собственность и передаваемых из муниципальной собственности в государственную собственность;
4) организация непосредственного выполнения мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность предприятий и иных имущественных объектов;
5) разработка и согласование учредительных документов создаваемых муниципальных предприятий, учреждений;
6) осуществление функции по передаче муниципального имущества в уставный фонд муниципальных предприятий;
7) подготовка документов об изъятии и перераспределении муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством;
8) организация работы по страхованию объектов муниципальной собственности, в порядке, установленном нормативными актами;
9) обеспечение подготовки документов для регистрации муниципального имущества в установленном законом порядке;
10) осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества;
11) оформление проектов договоров аренды муниципального имущества и контроль за своевременным поступлением арендной платы;
12) осуществление приватизации жилых помещений от имени администрации Михайловского муниципального района;
13) осуществление подготовки учредительных документов (уставов, договоров, протоколов и т.п.) муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также изменений в учредительные документы для последующей их государственной регистрации;

Статья 7. Приватизация муниципального имущества

7.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
7.2. Способы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества устанавливаются законодательством о приватизации.
7.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества принимается сроком на один год и в случае необходимости подлежит корректировке.
7.4. Независимо от способа приватизации объектов муниципальной собственности между продавцом и покупателем имущества заключается договор купли-продажи в соответствии с федеральным законодательством. При определение стоимости объектов муниципального имущества администрация руководствуется нормами Федерального закона от 29.07.2008 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
7.5. Договором купли-продажи между продавцом и покупателем приватизируемого имущества в соответствии с федеральным законодательством на определенный срок могут устанавливаться обязанности по сохранению целевого назначения объекта и другие условия использования имущества, а также порядок оплаты муниципального имущества.
7.6. Подведение итогов продажи и порядок заключения договора купли-продажи с покупателем муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном администрацией Михайловского муниципального района.

Статья 8. Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества

8.1. В случаях возникновения у Михайловского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 2 настоящего Положения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Решение о перепрофилировании (изменение целевого назначения имущества) принимается администрацией Михайловского муниципального района. Порядок и сроки отчуждения имущества устанавливаются федеральным законом.
8.2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 9. Управление муниципальными унитарными предприятиями

9.1. Муниципальные унитарные предприятия создаются, ликвидируются, реорганизуются в соответствии с законодательством.
9.2. От имени Михайловского муниципального района права собственника имущества предприятия осуществляет администрация Михайловского муниципального района в рамках ее компетенции, установленной муниципальными правовыми актами Михайловского муниципального района.
9.3. Имущество муниципальных унитарных предприятий находится в собственности Михайловского муниципального района и принадлежит им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками муниципальных унитарных предприятий.
9.4. Имущество муниципального унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления Михайловским муниципальным районом и иных не противоречащих законодательству источников.
9.5. Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
9.6. Михайловский муниципальный район, как собственник муниципального имущества, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия. Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в соответствии с федеральным законодательством и решениями Думы Михайловского муниципального района и поступает в местный бюджет.
9.7. Михайловский муниципальный район не отвечает по долгам муниципальных унитарных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
9.8. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального унитарного предприятия, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
9.9. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

Статья 10. Управление муниципальными учреждениями

10.1. Муниципальные учреждения создаются, ликвидируются, реорганизуются в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, определяющими особенности правового положения отдельных видов муниципальных учреждений.
10.2. Учредителем муниципального учреждения от имени Михайловского муниципального района выступает администрация Михайловского муниципального района.
10.3. От имени Михайловского муниципального района права собственника имущества учреждения осуществляет администрация Михайловского муниципального района в рамках ее компетенции, установленной муниципальными правовыми актами Михайловского муниципального района.
10.4. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
10.5. Финансирование муниципальных учреждений осуществляется полностью или частично за счет средств местного бюджета.
10.6. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
10.7. Автономное и бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного и бюджетного учреждения.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Михайловского муниципального района.
10.8. Администрация Михайловского муниципального района осуществляет согласование уставов муниципальных учреждений, осуществляет контроль за использованием переданного в оперативное управление муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством вправе выступить инициатором по изъятию излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.
10.9. Муниципальное учреждение самостоятельно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Михайловский муниципальный район.
10.10. Право оперативного управления на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Положением.

Статья 11. Участие Михайловского муниципального района в создании хозяйственных обществ

11.1. Михайловский муниципальный район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
11.2. Решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимаются Думой Михайловского муниципального района.
11.3. По решению администрации Михайловского муниципального района муниципальное имущество может быть внесено в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ в порядке и при соблюдении условий, установленных действующим законодательством.
11.4. От имени Михайловского муниципального района права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Михайловского муниципального района, осуществляют отраслевые органы администрации Михайловского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 12. Аренда муниципального имущества

12.1. Аренда муниципального имущества является одним из механизмов управления собственностью и получения от нее экономического и социального эффекта, являясь при этом одним из источников формирования местного бюджета.
12.2. Объекты муниципальной собственности, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставляются в аренду на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды за исключением предоставления указанных прав в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов допускается на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
12.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом и осуществляются в соответствии с Правилами, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67..
12.4. Порядок регулирования арендных отношений, основные условия сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества устанавливаются администрацией Михайловского муниципального района. Размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2008 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

12.5. При передаче в аренду муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципальных нежилых помещений и иного имущества муниципальных общеобразовательных учреждений, для организации детского школьного питания, начальная (минимальная) цена договора (лота) устанавливается организатором торгов и должна быть не менее размера затрат муниципального общеобразовательного учреждения на содержание передаваемого в аренду муниципального имущества.
12.6. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды, который включает в себя следующие разделы: предмет договора, условия аренды, права и обязанности сторон, срок аренды, размер и порядок внесения арендной платы, порядок разрешения споров при заключении, исполнении, расторжении договора. Обязательным приложением к договору аренды является акт приема-передачи арендованного имущества.
12.7. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. В случае, если договор аренды заключен на срок более года, обязанность по государственной регистрации договора аренды возлагается на арендатора.

Статья 13. Залог объектов муниципального имущества

13.1. Для залогового обеспечения инвестиционных проектов с использованием муниципального имущества Думой Михайловского муниципального района утверждается порядок создания, формирования и использования залогового фонда Михайловского муниципального района.
13.2. В состав залогового фонда Михайловского муниципального района могут включаться:
1) ценные бумаги, принадлежащие Михайловскому муниципальному району;
2) муниципальные предприятия как имущественные комплексы;
3) объекты недвижимого имущества и иное имущество.
13.3. Залогодателем от имени Михайловского муниципального района выступает администрация Михайловского муниципального района. Учет залоговых сделок, контроль над целевым использованием предоставляемых под залог кредитных ресурсов, полнотой и своевременностью их возврата осуществляет администрация Михайловского муниципального района.

Статья 14. Доверительное управление

14.1. В целях обеспечения надлежащего управления, содержания и эксплуатации муниципальное имущество может передаваться по договору доверительного управления, заключение которых осуществляется на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров за исключением предоставления указанных прав в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Предоставление имущества в доверительное управления без проведения конкурсов или аукционов допускается на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.
14.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом и осуществляются в соответствии с Правилами, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.
14.3. При определение стоимости объектов муниципального имущества и установлении размера платы по договору доверительного управления администрация руководствуется нормами Федерального закона от 29.07.2008 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
14.4. Условия передачи муниципального имущества в доверительное управление устанавливаются Думой Михайловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством. Учредителем доверительного управления является администрация Михайловского муниципального района.
14.5. Назначение доверительного управляющего осуществляется по итогам открытого конкурса на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом. Органы администрации Михайловского муниципального района, уполномоченные осуществлять функции контроля за деятельностью доверительных управляющих, назначаются главой Михайловского муниципального района.
14.6. Положения частей 14.4., 14.5. настоящей статьи не распространяются на правоотношения, связанные с заключением договоров доверительного управления имуществом, указанным в частях 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Статья 15. Безвозмездное пользование

15.1. Муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставляется в безвозмездное пользование на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров за исключением предоставления указанных прав в случаях, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Заключение договоров безвозмездного пользования без проведения конкурсов или аукционов допускается на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
15.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом и осуществляются в соответствии с Правилами, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.
15.3. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального недвижимого имущества может быть осуществлено при предоставлении прав на муниципальное недвижимое имущество, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
15.4. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального движимого имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено при предоставлении прав на муниципальное имущество в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании постановления администрации Михайловского муниципального района.
15.5. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено при наличии согласия администрации Михайловского муниципального района при предоставлении прав на муниципальное имущество в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
15.6. Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заключаются администрацией Михайловского муниципального района.
15.7. Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заключаются соответствующими муниципальными предприятиями и учреждениями.
15.8. В договоре безвозмездного пользования муниципальным имуществом должны указываться: цель использования передаваемого имущества, срок договора, права и обязанности сторон, ответственность за неисполнение условий договора.

Статья 16. Финансовое обеспечение управления муниципальным имуществом

16.1. Управление муниципальным имуществом, регулирование процессов использования имущества обеспечивается за счет средств местного бюджета и иных финансовых ресурсов Михайловского муниципального района.
16.2. Реализация инвестиционных проектов осуществляется за счет средств местного бюджета, иных финансовых ресурсов, в том числе привлеченных средств частных российских и зарубежных инвесторов.

Статья 17. Контроль и порядок разрешения споров

17.1. Порядок осуществления контроля в сфере управления муниципальным имуществом устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского муниципального района.
17.2. Споры, связанные с применением настоящего Положения, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Положения

18.1. Все сделки в отношении объектов муниципальной собственности, не соответствующие требованиям настоящего Положения, являются недействительными.
18.2. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители унитарных муниципальных предприятий, представители администрации района в органах управления хозяйственных обществ и товариществ с участием администрации за нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.